集團公司綜合公開簡報(3)
時間:2015年03月30日   作者:佚名   來源:本站原創   瀏覽次數:

第 3 期

集團公司綜合公開辦公室編制                 2013年5月22日

突出階段要求  整體推動工作

——綜合公開試點工作宣傳動員階段綜述

宣傳動員全面展開。集團公司4月19日綜合公開試點工作動員大會后,各單位、各部室認真學習貫徹落實會議精神,及時成立領導小組和辦公室,抽調工作人員,制定實施意見,確定公開目錄,采取會議、電視、廣播、網絡、專欄、簡報等形式,對綜合公開的任務、內容、形式等要求進行全方位宣傳,標志著集團公司綜合公開試點工作全面啟動。

啟動初期規范運作。按照《窯街煤電集團公司綜合公開試點工作實施方案》和《實施辦法》的要求,為保證公開工作有序推動,集團公司綜合公開辦公室建立了集團公司綜合公開試點工作月報制度、監督檢查制度、信息報送制度等,著手對黨務、廠務公開制度進行修訂完善。集團公司各單位、機關各部室除了建立比較規范的綜合公開登記臺帳和相關記錄外,一些單位注重基礎管理,已經建立了一系列綜合公開工作管理制度。海石灣煤礦新建制度12項,天祝煤業公司新建制度12項,劣質煤熱電廠修訂完善制度9項。

硬件投入基本到位。宣傳動員階段,時間緊、任務重,集團公司各單位緊密結合實際,有的給綜合公開辦公室配置了新的辦公設施,有的對原來的廠務、隊務公開欄進行了刷新和更換,大部分單位重新配置了綜合公開意見箱。示范單位物資供應公司針對原公開欄較小的問題,為增加的公開內容增設了公開欄;同時,給各生產礦供應站點,分別配置了一組公開欄和意見箱,綜合公開工作陣地建設得到進一步加強。

監督檢查及時跟進。為了及時準確掌握集團公司各單位、機關各部室綜合公開工作進展情況,確保整體工作協調推進,集團公司綜合公開試點工作辦公室多次召開會議,專題研究安排相關工作,并于5月6日至5月10日分別對海石灣煤礦、劣質煤熱電廠、總醫院、物資供應公司、天祝煤業公司、油頁巖公司、水泥公司等單位的綜合公開工作進行了督查。督查中堅持對照標準嚴要求,及時指出個別單位重點不突出、措施不具體、職責不清不明、領導不夠重視等問題,及時提出整改要求,明確整改責任,限期跟蹤整改。針對存在問題分析研究,探索集團公司和各單位、機關各部室綜合公開試點工作的新模式、新方法、新思路,為組織實施階段各項工作有序推進積累了經驗,夯實了基礎。

結合實際各具特色。集團公司綜合公開試點工作起步階段,大部分單位緊密結合實際,強化措施推動,呈現出一些新亮點、新特色。海石灣煤礦黨政高度重視,及時組織對各黨支部第一階段的綜合公開工作進行檢查,確立了舉辦一次綜合公開業務培訓班,創辦一個《綜合公開動態》快報,確定班組、區隊、煤礦三級公開時限,每月進行一次公開效果檢驗評估,確立四個示范區隊(綜采二隊、綜掘一隊、抽放隊、選運隊)的“11314”綜合公開新思路。供應公司創新公開方式,將集團公司100個不準逐月分解,發送給業務主管以上管理人員;創新監督方式,在4個生產礦聘請綜合公開監督員,拓寬了供應質量、價格、服務等方面的監督渠道;確立了公開重點,突出物資供應管理、廉潔風險防控和黨風廉政建設抓公開。劣質煤熱電廠在認真總結宣傳動員階段工作的基礎上,提出了保證措施要定得細、示范引領要過得硬、監督落實要抓得嚴、目標任務要定得實的4條新要求,尤其是結合實際提出了“五個新”目標(全廠各級管理人員的思想作風、工作作風要有新的轉變;全廠各級班子和管理人員的工作能力和管理水平要有新的提高;密切聯系職工群眾和黨群、干群關系要有新的體現;全廠黨風廉政建設有新的加強;全廠安全生產和經營管理要有新起色)。三礦、海石灣煤礦、鐵運公司、勞動保障事務站、培訓中心、動力公司、新躍公司和集團公司規劃發展部等單位、部門重視綜合公開項目的匯總登記工作,認真填寫報送登記臺帳。總醫院針對存在問題抓整改,突出醫療特色,突出本院職工、患者和社會輿論焦點,反復修訂綜合公開目錄,力求用公開促進管理水平,用公開提升服務質量,用公開改善醫患關系。動力公司抓住綜合公開機遇,對本單位的制度進行全面修訂完善,并提出“四結合”公開原則,即把綜合公開與貫徹落實黨的路線方針政策、集團公司和本單位“三會”精神相結合,與加強領導班子建設、民主政治建設、黨風廉政建設相結合,與監督檢查、責任追究相結合,與營造構建平安和諧礦區良好環境相結合。武裝保衛部注重集中民智,對本單位的《實施方案》和《實施辦法》廣泛征求意見,吸納干部職工的建議意見,有關條款合并1處、增加2項,改動20處。豐寶開發辦針對離退休人員多、年老體弱、行動不便等情況,采取開會選代表座談,集中解讀,走家入戶逐個解釋等方式,深入開展綜合公開宣傳工作;針對最后6戶拆遷遺留問題,在公開集團公司拆遷安置辦法的基礎上,反復征求意見,反復協調溝通,目前3戶已經搬遷,3戶簽訂了搬遷協議。

政 策 引 領

  

 編者按:為搞好綜合公開工作,本簡報設置《政策引領》欄目,著重就黨和國家、省委省政府關于黨務、廠務公開的有關規定進行不定期宣傳,旨在引導大家更好地把握政策、領會要點、明確方向、推動工作。本期著重就《甘肅省2013年黨務公開工作要點》中涉及企業綜合公開的有關內容進行摘錄,望各單位、機關各部室認真研究領會,抓落實促創新,不斷開創綜合公開工作新局面。

一、加強黨的基層組織黨務公開工作規范化建設

1、認真抓好中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和《甘肅省黨的基層組織黨務公開實施辦法》的貫徹落實。省黨務公開領導小組辦公室將適時開展對國有企業、學校等黨的基層組織進行督查。重點檢查公開目錄是否充實完善、公開程序和公開方式是否規范、工作機制和制度體系是否建立健全。

2、強化黨的基層組織黨務公開制度建設(需要建立的重點制度均已列入集團公司綜合公開試點工作實施方案)。

3、健全黨的基層組織黨務公開監督評議機制。要圍繞黨的基層組織黨務公開規范化建設、公開效果等內容,采取聘請黨務公開監督員、黨員群眾滿意度測評等形式,組織開展民主評議活動,并在一定范圍公布結果,抓好問題整改。落實“一諾三評三公開”機制和黨員定期評議基層黨組織領導班子制度,推行黨員旁聽基層黨委會議等做法。

二、開展以黨務公開為統領,涵蓋政務公開、司法公開和各領域辦事公開的綜合公開試點工作

1、按照黨的十八大關于推進權力運行公開化、規范化的要求,確定窯街煤電集團有限公司等四個綜合公開試點單位。相關地區和部門要加強對試點工作的指導,認真總結綜合公開工作基本原則、制度規定、方式方法、工作程序及保障機制等方面的經驗,堅持邊總結邊完善邊提高,充分發揮先行先試、示范引導作用。有條件的可延伸到所轄基層黨組織,拓寬工作覆蓋面。

2、積極穩妥推進黨務公開與其他各類公開有效銜接、協調運轉,注重系統謀劃、統籌推進。整合公開資源和工作機構,共享公開信息,實現各項公開優勢互補、整體聯動。

三、加強對黨務公開工作的組織領導

1、加強黨務公開工作機構建設,配齊配強工作人員,提供必要的經費和物質保障。各級黨務公開領導機構和工作機構要加強督促指導,確保各項任務落到實處。

2、各級黨組織要把黨務公開工作納入黨建工作考核和黨風廉政建設考核,加強監督檢查,作為黨組織及其主要負責人年度工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,制定考核辦法,量化考核標準,注重結果運用。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,追究有關領導和直接責任人責任。

情 況 通 報

按照集團公司綜合公開試點工作辦公室下發各單位的通知要求,《窯街煤電集團公司綜合公開月度匯總表》未按時報送的單位有金河煤礦、長山子煤礦、總醫院、水泥公司;未按時報送宣傳動員階段工作總結及組織實施階段工作思路的單位是水泥公司。


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